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                政策解读

                《丹东市人民政府关于促进3岁以下婴幼儿
                照护服务发展的实施意见》政策解读

                发布时间:2020/8/14 15:24:00 来源:丹东市政府 浏览:()

                  文件出台背景

                  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 (国办发〔2019〕 15号)、《辽宁省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(辽政办发〔2020〕 12号)精神,促进全市婴幼儿照护服务健康有※序发展,出台本实施方案。

                  总体要求

                  以习近平新时代中国特色社会主义ぷ思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,按照家庭】为主、托育补充,政府引导、普惠优先,试点先行、稳步推进,属地管理、分类指导,安全健康、科学规范的原则,加快建立促进丹东市婴幼儿照护服务发展的政策々法规体系、标准规范体系和服@ 务供给体系。到2025年,婴幼儿健康管理率达到90%以上, 0-3岁婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿■指导率达到95%以上,社区婴幼儿照护▓服务机构覆盖率达到50%以上,婴幼儿照护服务水平明显提升。

                  主要内容

                  一、科学规划建设婴幼儿照护服务□机构

                  一是统︻筹城乡发展。各级政府要按照住房城乡建设部制定的标准和规范,统筹规划发展城乡社区婴幼儿□ 照护服务设施。

                  二是选址安全适宜。应选择条件较好、环境适宜、交通便利、居民相对→集中、周边治安状况良好的●地带,远离污染源,不得临近加油(气)站、输油输▲气管道,高压供电走廊不得穿越婴幼∩儿照护服务机构。

                  三是设计符合规范。建筑设计、功能布局、设施『设备等应以保障安全为先,新建、改建、扩建◥托育机构,要严格执☆行《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39)和国▓家相关抗震、消防标准的规定。

                  四是场所面积适度。应有与举办▼规模、服务功能相适应的固定场所,人均使用面积不≡低于8㎡。

                  五是配套设施齐全。要按照消防法规、消防技术标准要求设置安∮全疏散通道、消防设施器材。要配备◥防寒保暖、防暑降温等基本设施。

                  二、加强对家庭婴幼◢儿照护的支持和指导

                  一是落实休假政策。依法全面落实产休假政策,鼓励╳用人单位采取更加灵活的方式和措施,为婴幼儿家庭养育照护创造便利条件。

                  二是保障工作权利。用人单位应保障脱产照护婴幼儿∩的父♂母重返工作岗位的权利,不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者★聘用合同。

                  三是提供照护方便。用人单位及公共场所要设置育婴室(哺乳室)、满足职工照护婴幼儿▽和出行需求。

                  四是加强保育服务。为婴幼儿家庭提供公益性的婴幼儿早期发展指导服务。

                  五是提∑升公共服务。主要做好基本公共卫生服务和妇幼保健工作。

                  三、支持推动社区婴幼儿照护服务

                  一是加大扶持力度△。加大扶持力度,通过政府补贴、行业引导和动员社会力量参与等方式建设和完善社区婴幼儿照护服●务设施。

                  二是发挥市场作用。发挥社会力量参与婴幼儿照护服务发展工作,为社区提供婴幼@儿照护服务。

                  三是利用公共资源。充分利用公共服务资源,拓展婴幼儿照护服务功能,实现与社会公共服☆务设施共建共享。

                  四是开展志愿服』务。培育壮大婴幼儿照护志愿者服务队伍,提供◥公益性照护服务。

                  四、发展多种形式婴幼儿照护服务。

                  一是大力发展普惠性婴幼儿照护服务机构。机关企事业单位要积极挖掘现有资源或建设相应规模的普惠性婴幼儿照护服务机构,

                  二是鼓励幼儿园开设托班。鼓励各地区有条件的幼儿园》利用现有资源开设托班,招收2至3岁的幼儿。

                  三是探索建立“托育联合▅体”机制。充分发挥现有幼儿园服务机构结对共建“托△育联合体”。

                  五、规范管理各类婴幼儿照护服务机构

                  一是规范准入管理。建立婴幼儿照ζ护服务机构备案登记制度。

                  二是严格监督管理。各级政府要建立健全监督检查、安全保障和责任追究制度。对婴ζ 幼儿照护服务机构实行动态监督管理。

                  三是加强卫生监管。加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健』工作的业务指导、咨询服务和监督检查。

                  四是落实安全责任制。明确各类婴幼儿照护服〓务机构对婴幼儿安全和健康负主︽体责任。依法卐实行工作人员职业资格准入制度,确保婴幼儿安全和健康。

                  保障措施

                  一是加强政「策保障。落实国家对社区家庭服务业各种税费优惠政策。

                  二是加㊣ 强用地保障。各级政府要将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地按规定纳入国土空间规划及年度用地计划并优先予以保障。

                  三是加强财政保障╲。财政部门要利用现有〖资金和政策渠道,将婴幼儿照护服务工作管理所需的经费等纳入各级政府财政预〓算。

                  四是加强专业人才培养№。各级政府要】将婴幼儿照护服务专业人员作为急需紧缺人才纳入培训规划,高等院校和职业院校以及中等职业学校要根据社会需求开设婴幼儿○照护服务相关专业。

                  组织实施

                  各级政府※要将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划和目标︾管理责任制︾考核。加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理,推动各项卐婴幼儿照护服务发展政策措施真正卐落地。



                  文件链接:《正规彩票平台app下载关于印Ψ 发丹东市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》